主題: 關于對《肅州區養犬管理辦法(試行)》公開征求意見的公告

  • 酒泉通
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  • 發表于:2019/10/24 15:19:59
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關于對《肅州區養犬管理辦法(試行)》公開征求意見的公告


     為了規范養犬行為,保障公民健康和人身安全,維護市容環境衛生和社會公共秩序。酒泉市公安局肅州分局根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《城市市容和環境衛生管理條例》和《甘肅省城市市容和環境衛生管理辦法》等有關法律法規和規章規定,結合我區實際,研究起草了《肅州區養犬管理辦法(試行)》。我局在履行規范性文件合法性審查職責時認為,該“辦法”涉及廣大人民群眾利益,為使“辦法”的制定更加科學、更符合實際、更具針對性和可操作性,根據《甘肅省行政規范性文件管理辦法》第十一條的規定,現向社會公開征求意見建議。請于2019年11月23日前將意見建議反饋給肅州區司法局,反饋的意見建議將作為對該文件制定和修改的重要參考。

      聯系單位:肅州區司法局

      聯系人:李小平

      聯系電話:0937-5995082

      電子信箱:[email protected]

      附件:《肅州區養犬管理辦法(試行)》(征求意見稿)

肅州區司法局

2019年10月23日

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  • 發表于:2019/10/24 15:24:14
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肅州區養犬管理辦法(試行)(征求意見稿)


      第一條  為了規范養犬行為,保障公民健康和人身安全,維護市容環境衛生和社會公共秩序,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《城市市容和環境衛生管理條例》和《甘肅省城市市容和環境衛生管理辦法》等有關法律法規和規章的規定,結合我區實際,制定本辦法。

      第二條  在本區范圍內進行犬只飼養、經營及相關活動,適用本辦法。

      第三條  養犬管理遵循養犬人自律為主、基層組織參與、社會公眾監督和政府部門監管相結合的原則。

      第四條  區政府負責養犬管理工作的領導,成立犬只留檢所及養犬登記管理部門。建立由城市綜合管理、公安、市場監管、農業農村、衛生健康、鄉鎮、街道、社區共同參與的養犬管理協調工作機制,組織、指導和監督養犬管理工作,協調解決養犬管理工作中的重大問題。

      (一)城市管理綜合執法部門是養犬主管機關,負責養犬登記、犬只留檢所管理工作,承擔流浪犬捕捉、收容處置,并依法處理犬只破壞市容環境衛生工作,必要時公安機關予以協助。

      (二)公安部門負責查處犬只擾民、傷人等治安案件。
      
      (三)農業農村局負責犬類的免疫、檢疫、防疫登記和犬類診療機構的監督管理,發放免疫證明和免疫標志,負責獸用狂犬疫苗的監管、檢測、預防和控制犬類狂犬病疫情,及時向衛生健康局提供疫情信息。

      (四)市場監管局負責對從事犬類經營活動的監督管理 。

      (五)衛生健康局負責對人用狂犬病疫苗供應、注射和狂犬病人診治的管理及監測工作。
      
      (六)街道、社區和其他基層組織,負責做好本街道、本社區養犬的宣傳引導工作,并配合城市管理綜合執法部門做好養犬登記及管理工作。

      (七)鄉鎮人民政府負責本行政區域內的犬類登記及管理工作。

      第五條  養犬人應當依法、文明養犬,不得損害他人的合法權益。

      第六條 各相關部門應當通過多種形式,開展文明養犬、狂犬病防治和人與動物和諧相處的宣傳教育。

      廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體應當加強社會公德教育和養犬管理的法律、法規及衛生防疫知識的宣傳工作,引導養犬人依法養犬、文明養犬。

      第七條  社區居民委員會、村民委員會、業主委員會和物業服務企業協助相關管理部門開展依法養犬、文明養犬的宣傳、引導,督促養犬人遵守文明養犬的行為規范。

      第八條  鼓勵相關行業協會、動物保護組織等社會團體、民間犬只救助機構和愛犬人士參與養犬管理。

      第九條  在城區內,每戶限養犬一只,準許飼養身高在45厘米以內,身長在60厘米以內的犬類品種,不得養烈性犬、大型犬。

      文物保護單位、危險物品存放單位等根據需要飼養護衛犬的,必須到養犬登記管理部門辦理養犬登記,應當有專門場所和安全防護設施,實行拴養或圈養并確定專人負責犬只管理。

      第十條  本區行政區域內的醫院和學校的教學樓、學生宿舍區及其他不適宜養犬的區域禁止養犬。

      第十一條  個人養犬,應當具備下列條件:

      (一)有合法身份證明;

      (二)有完全民事行為能力 ;

      (三)有固定住所且獨戶居住 ;

      (四)住所地在禁止養犬區域外 。

      第十二條  養犬人取得犬只后30日內,應當持居民身份證明與住所證明,攜犬只到養犬登記服務場所辦理信息登記。

      已登記的養犬人住所地發生變化或將所養犬只出售、贈與他人的,養犬人應當自變更之日起30日內,到養犬登記服務場所辦理變更登記;

      已登記的犬只死亡、失蹤的,養犬人應當自犬只死亡、失蹤之日起30日內到養犬登記服務場所辦理注銷登記

      養犬人放棄所飼養犬只的,應當將犬只交留檢所處置,并在送交之日起15日內到養犬登記服務場所辦理注銷登記。

      第十三條 
 養犬人取得犬只后,應當攜犬到農業農村局指定的動物診療機構,對犬只進行狂犬病等動物疫病預防免疫接種,并領取《肅州區犬免疫證》。免疫間隔期滿前,須及時免疫接種。

      第十四條  養犬人應當遵守下列規定:

      (一)不得攜犬進入機關、企事業單位辦公區、市場、商店、商業街區、餐飲場所、學校、醫院、展覽館、影劇院、體育場館、公共健身場所、游樂場、候車室等公共場所 ;

      (二)不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具,攜犬乘坐小型出租汽車時,應當征得駕駛員同意,并為犬戴嘴套,或者將犬裝入犬袋、犬籠,或者懷抱 ;

      (三)攜犬乘坐電梯的,應當避開乘坐電梯的高峰時段,并為犬戴嘴套,或者將犬裝入犬袋、犬籠;

      (四)攜犬出戶時,應當束犬鏈,由成年人牽領,并應當避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童 ;

      (五)對烈性犬、大型犬實行拴養或者圈養,不得出戶遛犬。因登記、免疫、診療等出戶的,應當將犬裝入犬籠或者為犬戴嘴套、束犬鏈,由成年人牽領 ;

      (六)攜犬出戶時,對犬在戶外排泄的糞便,攜犬人應當立即清除;

      (七)養犬不得干擾他人正常生活,犬吠影響他人休息時,養犬人應當采取有效措施予以制止 ;

      (八)定期為犬注射預防狂犬病疫苗

      (九)不得虐待、遺棄所養犬 ;

      (十)嚴格履行養犬其他義務。

      第十五條  單位和個人有權決定其經營或者管理的場所禁止攜帶犬只進入。禁止攜犬進入的區域,應當設置明顯的禁入標識。

      第十六條  居民可以將超過限養數量或無法自行處置的犬只,送交犬只留檢所處置。

      第十七條  發現狂犬病等疫病的單位、個人應當及時向農業農村、衛生健康部門報告,職責部門應根據疫情劃定疫點、疫區,并采取緊急捕滅等防治措施。公安機關協助做好工作。

      第十八條  從事犬只經營活動的,應當符合國家規定的動物防疫條件和經營條件,依法辦理相關許可、登記,并接受市場監管和農業農村主管部門的監督檢查。從事犬只診療活動的,還應當依法取得農業農村主管部門發放的動物診療許可證,診療人員應當具有相應的獸醫資格。

      第十九條  因養犬干擾他人正常生活發生糾紛的,當事人可以向人民調解委員會申請調解,也可以直接向人民法院起訴。當事人沒有申請調解的,人民調解委員會也可以主動調解。人民調解委員會主持下達成的調解協議,當事人應當履行。

      第二十條  對養犬干擾他人正常生活,或放任犬只恐嚇他人、或驅使犬只傷害他人的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第二十一條  對阻礙國家機關工作人員依法執行養犬管理職務的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規定予以處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第二十二條 違反本辦法違法從事犬類經營活動的,由市場監督管理局或者農業農村局依法處理。

      第二十三條  對犬只在戶外排泄糞便破壞市容環境衛生的,由城市管理綜合執法部門依照城市市容和環境衛生管理的相關規定依法處理。

      第二十四條  負有養犬管理職責的部門及其工作人員,應當落實執法責任,依照法定程序積極履行管理職責,規范公正文明執法。

      第二十五條  養犬管理有關部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第二十六條 本辦法自發布之日起施行,有效期2年。

 
  • 西涼酒仙
  • 發表于:2019/10/24 18:26:40
  1. 板凳
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是不是應該提高養犬門檻,規定養犬人的監護責任
  • 上善若水
  • 發表于:2019/10/28 18:01:45
  1. 3樓
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贊贊贊!必須贊!早該出臺這樣的法規,不過還得看落實!現在養犬太多太亂也太隨意,小型犬少有拴繩的,大型犬基本沒栓繩的,戴嘴套只是個傳說!不想養了外面一關完事,咬人或嚇著小孩子了死活不承認自己養狗!
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